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部省合作加大民航建设投入力度

半年召开的江苏省交通运输工作会议提出,2012年,江苏续建和新开工的机场建设项目为6个,初步安排的年度投资达到42亿元,超过“十一五”期间江苏民航建设总投资的

  一半。

  江苏民航的建设与发展步伐明显加快,这主要得益于民航体制改革充分激发了行业活力。近几年,中国民用航空局与江苏省政府的“部省合作”是投资与发展的“助推剂”,调动了中央和地方两个方面的积极性。

  2008年,江苏省出台了《江苏省民航“十一五”至2020年发展规划》和《关于加快航空产业发展的若干政策措施》。截至2010年底,民航局支撑江苏机场建设资金达7.75亿元;省级财政安排机场专项投资3.5亿元;省级财政设立每年8000万元的南京禄口国际机场国际航线培育专项资金,重点支撑新开南京至美洲、欧洲、大洋洲等洲际航线;各市政府也纷纷安排新辟航线专项补贴。

  在民航局和江苏省政府的通力合作下,“十一五”期间,江苏省先后完成了无锡硕放机场一期工程、淮安涟水机场建设;顺利推进了南京禄口国际机场二期扩建、扬州江都机场建设、南通机场扩建等工程,累计完成建设投资78亿元,超出计划投资额28亿元;初步确立了“两枢纽、一大、六中”机场体系,机场布局进一步完善;开通了南京至法兰克福、东京、台北,无锡至大阪等国际(地区)航线,运输规模大幅提升。

  2010年,江苏省制定了《江苏省民航“十二五”发展规划》。规划要求,“十二五”期间以促进转变经济发展方式为主线,以确保航空安全为前提,以充分满足航空服务需求为导向,着力提高江苏民航保障能力和服务水平,着力推进江苏民航服务大众化和全球化,促进综合运输体系和交通现代化建设,率先实现民航现代化,支撑和引领江苏经济社会发展。

  2011年3月8日,民航局与江苏省政府签署了《关于“十二五”期间加快推进江苏民航发展会谈纪要》,标志着民航局和江苏省进入新一轮“部省合作”阶段。根据《会谈纪要》,“十二五”期间,双方还将建立民航发展协商工作机制,协调解决江苏民航发展中的重大问题。江苏省将制定支撑民航发展的相关政策措施,在机场建设、航线培育、简化航空客货进出境通关手续、基地航空企业发展等方面加大扶持和协调力度。民航局也将在项目审批、航权、航班航线安排等方面给予大力支撑,共同促进江苏民航业的快速发展。

  今年上半年,扬州泰州机场将实现竣工通航,届时,江苏省的民用机场将达到9个,数量居华东地区各省第一。预计“十二五”期间,江苏省航空运输将保持快速增长态势,到2015年,全省机场旅客吞吐量将达到4120万人次,货邮吞吐量95万吨,年均增速分别达到19%和25.9%。


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