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“7+2”机场规划全面落地、九大空港拓展江苏“

2012年5月8日,扬州泰州机场正式通航,标志着江苏“7+2”机场规划全面落地,全省所有县级城市及人口10万以上的城镇,地面交通1.5小时车程内均可享受到航空服务,江苏民航发展跃上崭新平台。

  一、空港发展彰显“立体交通”新优势

  2008年,省政府批准了《江苏省民航“十一五”至2020年发展规划》,首次提出“7+2”的机场布局,“7”是指继续完善既有的南京禄口、苏南硕放、徐州观音、常州奔牛、南通兴东、连云港白塔埠、盐城南洋等7家机场;“2”是指新建淮安涟水机场、扬州泰州机场。规划同时对这9座机场明确了“两枢纽、一大、六中”的定位,其中南京禄口国际机场和苏南硕放国际机场定位“区域枢纽机场”;连云港机场定位“大型机场”;其余6家机场为“中型机场”。该布局的确定,主要以区域、产业、人口等地理经济指标为考量,参照国际机场分布的密度,兼顾了几大核心理念,即苏南、苏中、苏北梯度发展,呼应长三角一体化、沿海开发等重大发展战略,体现了江苏在机场建设方面秉持的“加快发展、统筹发展、协调发展、可持续发展”四大原则。“7+2”规划的全面落地,为江苏科学发展构筑“新时空”、拓增“新维度”。

  二、机场将大大推动当地产业转型升级

  前来参加首航仪式的国家民航局局长李家祥先容,改革开放30多年来,中国民航事业发展年均增长速度达到了17%,超过了GDP10%的增长,也就是民航增长的速度快于经济发展的速度,体现了交通领先的经济发展规律。现在中国的民航实力世界第二,第一是美国。“第二与第一差距很大,美国大大小小机场有1.9万个,中国民用机场只有180个,是美国的百分之一。因此,发展民用航空将成为大家国家调整经济结构、转变经济发展方式的一个重要抓手。李家祥说,中央提出调整经济结构、转变发展方式,很重要的一条就是往现代服务业上转。金融、旅游、商业、物流、信息等现代服务业都要以航空为依托,所以大家都知道,要想强、上民航。

  三、发展民航业要眼光放长远、学会算大账

  “前不久看到一篇文章说,中国支线机场修多了,造成了很大亏损。”李家祥说,全国运营的机场有180多个,盈利46亿元人民币。“当然支线机场是亏损的,130多个支线机场在亏损,但总共亏损不到20个亿,平均一个机场亏损不到1600万元。”李家祥指出,130多个机场亏损20个亿,但是它们对经济发展的贡献是多少?“贡献额是3万亿元人民币以上,所以发展民航业要眼光放长远、学会算大账。”按照国际权威机构测算,民航投入和产出比率是1:8,国际机场协会(ACI)研究认为,机场每百万旅客吞吐量,可以产生经济效益总和1.3亿美金,相关就业岗位2500个。为此,  南京市每年补贴8000万元,用于国际航线拓展;常州市计划连续三年每年补贴1亿元,用于新航线开辟;淮安市设立了航空发展资金,2011年列入政府财政预算的航线补贴资金达到8000万元,大力推进江苏民航事业的持续、健康发展。


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