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【安全论坛】差异化安检在本场应用的意义及可行性分析

编首语
  2020年3月,集团报纸《学思践悟》、《安全论坛》、《班组看板》等栏目面向各成员机场征集稿件,扬泰机场员工踊跃投稿,积极发表真知灼见,为机场工作建言献策。他们或紧扣机场发展实际和自身岗位实际,提出对安全、服务、经营、管理、改革等各方面工作的新思路、新经验、新方法;或对机场在安全运行管理、队伍建设、工作作风等方面提出真知灼见;或在实践中探索和总结对班组管理的独到观点、有益做法。言之有物、有的放矢,具有借鉴和启发意义。现将作品择其一二,以供交流思考。
 
  随着我国民航运输业的飞速发展,越来越多的人选择乘飞机出行,安检系统的任务也愈发繁重。2019年本场的旅客吞吐量已接近300万,随着客流量的持续增加,意味着从本场出发的旅客需要更多的时间等待安检(假设高峰时间段人流量不变,国内、国际安检通道未扩容)。为此,如何找到一个既安全又省时间的方法去解决安全与效率之间的矛盾,成为了发展的当务之急。机场共同关注的问题大致可以分为三类:成本的上升、客户满意度和收入的限制。其中,合理控制安检人员数量,虽然能减缓机场安全成本投入的问题,却增加了乘客排队安检的等待时间,降低了乘客的满意度,因此,世界各国不得不研究其他的方法来改变这一现状。
  早在1996年,以拥有世界上最严苛的机场安检系统而闻名的以色列的特拉维夫本古里安机场便实施了基于乘客风险等级分组的安检方式。该系统实行会员制,所有以色列的公民都可以在同意系统定制的协议(包括背景调查、面对面询问、缴纳年费等)后成为会员,并采集会员的生理信息,最终利用机器可读的身份证编码,可减少繁琐的安检程序。后续欧盟、美国也都将旅客进行分级,差异化地进行安检,并且指出分类别安检能够合理分配安检资源,节约运营成本。
  国内民航这几年也在大力推进差异化安检建设。2015年,北京首都机场提出,如果乘客的支付宝芝麻信用分达到750及以上,可以享受首都机场国内快速安检通道的待遇。2016年,首都机场为了避免女性乘客在安检过程中的尴尬情况,设立了专为女性乘客开设的极为人性化的通道,可以防止女性乘客及随身行李中可能出现的男性安检人员不方便检查的物品所造成的尴尬。但真正意义上的差异化安检实际上是基于旅客相关信息数据对其进行潜在危险程度分析,并根据不同的危险程度,采用不同等级安全检查的安检模式。一般情况下,大家将识别旅客是否携带危险品分为四种不同的概率事件:1.正确报警:当正确地检测出了潜在威胁;2.错误报警:当没有威胁的实体被误判;3.正确放行:无威胁实体被顺利放行;4.错误放行:有威胁实体未被检测出而放行。其中错误报警便是为何要采取差异化安检的原因之一,大量的错误报警会导致安检工作量加大,检查旅客时间增长,成本增加的同时,影响乘客的满意度。实行差异化安检,使风险度高的旅客与风险度低的旅客分离,针对性地开展检查工作,能够有效减少错误报警情况的发生。而深圳机场才是国内真正意义上首先实施旅客差异化安检模式的机场,它利用了大数据分析,在旅客通过安检候检区入口闸机时实现分流,其中安全信用较好的民航尝试将旅客分流至“快捷通道”接受安检,从而节省安检时间,提升乘机体验。
  就本场而言,想要真正实现差异化安检还有很长的路要走,但我认为大家可以先从以下几方面着手,提前进行谋划:
  一、提前收集数据,共享信息,优先进行分类
  第一,加强出港信息系统与公安信息之间的数据共享,建立便于区分旅客安全等级的数据库,提前为差异化安检做好准备;第二,值机柜台在为旅客办理登机牌时,若旅客出示本人购票时使用的身份证件或航司的会员卡,工作人员通过值机系统即可识别旅客属性是常旅客(乘坐同一家航司飞机3次以上)还是普通旅客。如若值机环节能够在登机牌上对旅客属性加以区分、提示,便可以取代安检岗位一部分闸机识别的功能,便于安检工作人员提前对旅客进行分类;第三,再说航空企业,如果能够与值机、安检共享常旅客信息,并提前录入安检信息系统,对于大家提前做好旅客分类也大有裨益。总而言之,要科学地对后台信息进行整合,以便安检能够及时无误地识别低风险旅客、布控人员、常旅客、重要旅客,这是做好差异化安检的前提。
  二、合理布局通道,整合人力资源,为实现差异化安检做准备
  根据局方要求和目前的机场规模,每条安检通道一共5个岗位,应配备6名安检员,多出来的一人作为双人身检查员。但就实际工作情况来看,容易产生旅客积压的岗位主要是前传岗位和开包岗位。因此,建议改变通道布局。可以在减少验证的情况下,适当增加开包人员,并且满足局方对于双人身的要求(如下图所示)。原本两条通道需要12人,且不能解决岗位旅客积压问题,优化后总人数减少一人,并有更充足的人员进行开包检查,对旅客开展法律法规说明工作。同时,优化后也便于通道间的协调配合,在面对额外开包、重点检查、特情处置的情况下更加游刃有余。这样一来便在合理控制安检人数,节省人力成本的前提下,为日后的发展打下基础,为差异化安检备足力量。
  三、制定差异化安检流程、开展专题培训与新技术设备设施的使用,三者齐头并进
  任何一项工作的开始都离不开制度的支撑,同样,差异化安检想要得以实施,必须有其细化的检查规则,针对不同诚信等级的旅客实行不同等级的检查标准。目前,货运诚信制度建设便采用的此类方式,对货运代理进行信用分级,根据不同的等级实施不同程度的安全检查措施。目的都一样,提高检查效率,确保安全放行,提升服务质量。制度建立后,还需要及时开展培训工作。首先要加强对新型爆炸装置(IDE)的防控,开展异常旅客行为识别等专项重点培训;其次对不同功能通道的检查员进行分类,对所面对不同人群的检查标准开展相关业务培训;最后,使用人脸识别、毫米波安全门、双视角X光机等新技术,并适当对通道设施进行改造,例如增长前传台及开包台长度,为旅客的预检、开包、拿取行李物品提供充裕的时间,缓解随身行李物品积压现象,提高安检工作效率。
  差异化安检的实施不可避免地会遇到一些阻力,但做好此项工作是民航发展的大势所趋,大家应该在实践中不断优化工作流程,不断地总结他人经验。如此一来,在大家探索新模式,创新新方法的时候,这些困难与阻力就将成为大家日后开展工作的宝贵经验。
 
图文:安检护卫部李广
编辑:张梅
审核:张宗梅


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